3月30日，一架机身绘有“祥云”的新舟60客机平稳降落在黔湘边界的铜仁凤凰机场，由铜仁和湖南湘西州共同争取开通的铜仁至长沙航线复航成功。

    这是铜仁和湘西携手合作的又一例。

    铜仁、湘西，同处武陵山区。这是全国14个集中连片特困地区之一。

    老区的发展，牵动着党中央。去年11月，习近平总书记深入与铜仁相邻的湘西州调研扶贫攻坚。“两会”期间，习总书记听取贵州代表团审议，得知湘黔开展旅游联动时，关心地询问相关情况。

    “习总书记的关心是鼓励，更是动力。”市委书记刘奇凡，市委副书记、市长夏庆丰说，将进一步加强区域协作，开展旅游联动，通过旅游双赢助推扶贫攻坚，同步小康。
一座机场两省共建共享

    4月8日，铜仁凤凰机场。越野车穿过施工便道，起伏的山丘间现出大块平地，一条新建的跑道如毯子般延伸远方。机场改扩建指挥部总指挥曹建民指着脚下说：这是湖南的土地。”一场踏两省，国内史无前例。更奇的是，机场名字也“跨”两省，既姓“黔”又姓“湘”，其改扩建也由双方共建共经营。这被视为湘黔两地携手合作发展的典范。

    机场原名铜仁大兴机场，于2001年7月开通运营，系我省第一个支线机场。随着地方经济社会的发展，机场规模小等弊端逐渐显现。

    2008年11月，铜仁、湘西及贵州机场集团公司两地三方达成协议，共同争取实施机场改扩建，并争取将机场更名为“铜仁凤凰机场”。

    让自家的机场挂上别人的名字，外界不解。铜仁自有看法：打破省界，摒弃‘关起门唱卡拉OK’，以更广阔的视角主动融入凤凰古城、张家界等大旅游圈，实现资源整合，品牌共享，合作共赢。”围绕机场改扩建，黔湘两地通力合作，共同成立项目领导小组及指挥部，共同争取项目立项和可研批复，共同争取国家在建设资金上给予支持。

    携手合作发挥叠加效应。2009年10月，中国民航局批复机场更名为“铜仁凤凰机场”；2011年7月，机场改扩建工程项目获国家发改委立项；2012年12月，国家发改委批复机场扩建项目可研报告……“项目从总规、立项、可研、初步设计、概算批复，到施工图设计和审查，所有程序和手续的完成仅用了三年半。”曹建民说，按常规至少需要五年时间。

    该机场扩建总投资4.29亿元，其中，国家发改委安排中央预算内投资0.95亿元，国家民航局安排民航发展基金2.1亿元，铜仁、湘西财政各安排0.62亿元。对于这个结果，机场公司总经理谭水法连称没想到，原以为能争取到1亿元项目资金就不错了。”“目前，机场改扩建工程形象进度达90%，累计完成投资3.6亿余元。”曹建民说，主体工程可望4月底完成并达到竣工验收和行业验收条件。

    机场共建以来，铜仁和湘西共同开展航线、航班开发和培育工作，联手打造“临空旅游经济带”。目前，机场已开通至贵阳、北京、广州、长沙等航线，由于存在亏损，地方对航班进行“保底法”补贴。此外，双方还共同承担航油补贴费用。